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“全市高校、科研院所科研人员，可到与所在单位业务领域相近或学科有交叉的企业和科研机构、高校、社会组织等兼职，从事科学研究、技术创新、科技成果转化、技术咨询和服条等工作，或利用与本人从事专业相关的创业项目在职创办企业。”近日，绍兴市委组织部、市人力社保局联合印发《绍兴市支持和鼓励高校科研院所科研人员兼职创新创业的实施细则（试行）》。这项人才“流动”的改革引发了社会广泛关注。
为什么要鼓励兼职？
一直以来，兼职兼薪在高校和科研院所都是被明令禁止的，只要被发现一定会受到严惩，所以几乎没人敢触碰这条“红线”。
现在，从“灰色地带”走到了阳光下，怪不得有许多人发问：“这是真的吗？”
“支持鼓励科研人员兼职，不仅仅能实现其个人价值的最大化，也有利于理论与实践结合、科研与产业促进，有助于加快打通科技成果转化的通道。”市委组织部相关负责人说，高校、科研院所拥有强大的科研力量，但很多科研成果没能成功转化为经济实力，很大一部分原因是科研人员本身无法参与成果市场转化，造成智力成果、人力资源的浪费。《实施细则》打破对人才的束缚，将让人才资源流动起来，真正实现人才不为所有、但为所用的“共享模式”。
主业副业如何兼顾？
按照《实施细则》，科研人员在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下要求兼职的，需向所在单位提出书面申请，经单位审核以及双方约定兼职期限、职责任务、考核、待遇、保密、违约责任等权利与义务后，才能兼职。兼职期限每次约定不超过5年，期满后经协商可续约。
高校科研院所正职领导、领导班子其他成员、内设机构领导人员等重要岗位人员，如要兼职，需由有干部管理权限的部门批准。科研人员在兼职期间新提任高校、科研院所领导职务的，需要重新履行报批程序。此外，科研人员一般不能到所在单位下属企业（包括独资企业或控股企业）兼职，如确实因工作需要兼职的，则不能领取报酬。
一旦科研人员因兼职影响本职工作，与所在单位利益发生冲突，所在单位负责人将约谈科研人员并提出整改要求。经提醒仍未改正的，就不能继续兼职。
兼职后待遇怎么算？
市人力社保局相关负责人表示，《实施细则》支持鼓励兼职政策明确详尽，让科研人员在创新创业时可以轻装上阵，没有后顾之忧。
科研人员按约定取得的兼职报酬归个人所有，不受所在单位绩效工资总量限制。但应如实将取得的兼职报酬报所在单位备案，并按有关规定缴纳个人所得税。兼职期间，人事关系所在单位、兼职单位（相关企业）还要为科研人员缴纳工伤保险费。
在此基础上，《实施细则》还进一步细化管理考核措施。兼职人员要按规定参加年度考核，在兼职单位取得的科技开发、技术应用、成果转化等业绩或创办企业取得的成绩，可以作为职称评审、岗位聘用、考核、奖励等的重要依据。对在促进产学研融合发展方面取得突出成效的，还将给予适当倾斜。
《实施细则》的出台，对企业尤其是小微企业来说，也是个利好消息。“对中小企业来说，要全职聘请一个高层次人才是非常难的，允许兼职意味着我们能以较低的成本请到优秀的专家，而且高校、科研院所的科研人员身后，往往有一个庞大的科研团队。”绍兴迅捷机器人公司负责人说。
（原标题《我市鼓励科研人员兼职创新创业》，原作者徐晶锦。编辑孙良）
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